金融活，經濟活。金融是現(xiàn)代經濟的核心，實現(xiàn)新時代東北振興應以高質量的金融服務體系作為保障。沈陽盛京金控集團（以下簡稱金控集團）作為沈陽市國有金融資本集聚平臺，充分發(fā)揮助推器和穩(wěn)定器作用，助力優(yōu)化國有資本布局，在沈陽全面振興全方位振興中展現(xiàn)新作為。

踐行國企擔當 穩(wěn)健發(fā)展夯實根基

金控集團是我市在整合部分市屬類金融資源基礎上，于2017年6月設立的。按照“邊組建、邊劃轉、邊開展工作”的思路，金控集團完成6家公司股權劃轉和企業(yè)接收，7家事轉企改革和并入，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，圓滿完成集團組建任務。

組建五年來，集團堅持黨建引領，用“建黨精神”指導金控集團改革發(fā)展實踐；優(yōu)化董事會結構，構建現(xiàn)代金融企業(yè)的法人治理和組織架構體系；堅持市場化原則，建立能者上、庸者下、優(yōu)者獎、劣者汰的用人機制；統(tǒng)籌推動股權投資、金融服務、要素市場三大業(yè)務板塊建設，改革發(fā)展取得階段性成果。

國有資本實力不斷擴大。截至2022年6月末，金控集團資產總額從成立之初的171億元增至334億元，增長95%；凈資產由66億元增至216億元，增長227%；資產負債率35%，下降32個百分點；累計上繳國有資本收益5000萬元，上繳稅金4億元。集團資產規(guī)模穩(wěn)步增長，資產質量進一步改善，經營效益大幅提升。

股權投資體系不斷完善。構建“市投資基金、天使基金、市場化資金”三位一體的股權投資體系。原市引導基金和市投資基金累計投資75個項目，額度40余億元。設立母基金，吸引國內外優(yōu)秀的天使投資機構，著力解決企業(yè)在初創(chuàng)期的融資難題。市場化資金投資99家科技型企業(yè)合計167億元，十余家正在運作或已成功上市。

助企融資產品不斷豐富。設立盛京征信平臺，通過大數(shù)據分析化解信息不對稱，促進銀企對接效率不斷提升，今年上半年已促成銀行貸款163億元。發(fā)揮融資擔保和專項風險補償資金作用，持續(xù)開發(fā)“委托貸款”“助保貸”“穩(wěn)企貸”“紅星貸”等新產品，累計服務企業(yè)近2000家，幫助企業(yè)實現(xiàn)融資1500余億元。

要素市場覆蓋范圍不斷拓展。發(fā)揮沈陽聯(lián)合產權交易所功能，近五年累計交易額達189億元，幫助國有資產競價增值11億元，增值率7%。經營業(yè)績領先東北，全國居前。

聚焦主責主業(yè) 服務實體提質增效

金控集團董事長邵文龍表示，年初以來，金控集團以“振興新突破、我要當先鋒”專項行動為契機，全力推進綜合金融服務高質量發(fā)展并取得良好成效。

黨建引領打造紅色金融服務模式。在市委組織部、市財政局的組織下，金控集團與農業(yè)銀行沈陽分行聯(lián)手推出“紅星貸”，創(chuàng)新“黨建+金融”的模式，為“黨建好、信用好”的非公企業(yè)提供零抵押、零費率、小額度的擔保、委托貸款和股權投資等服務。一年來累計服務非公黨建企業(yè)32家，幫助融資1.44億元，取得了較好的社會反響。

發(fā)揮征信功能，提升銀企對接效率。金控集團設立征信公司，作為沈陽區(qū)域金融基礎設施。目前已完成工商、稅務、社保、公積金、房產、水電氣等8家單位數(shù)據自動采集，清洗入庫數(shù)據突破14億條，涵蓋我市全部市場主體90余萬家，與22家駐沈銀行建立合作。

股權投資培育上市公司成效顯著。集團先后投資200余家企業(yè)合計220余億元，已有十余家正在運作或已成功上市。2019年芯源微在科創(chuàng)板上市，國有資本增值50倍；東軟醫(yī)療正在申請H股上市；美行科技、遼鞍機械等正處于上市輔導備案階段。

農村產權交易保障“三農”民生發(fā)展。2019年省委、省政府決定依托沈陽農交中心搭建全省農村產權交易網絡信息平臺。此后，農村產權交易取得了突破性進展，累計成交5717宗，翻了60倍；累計成交5.9億元，增長80倍；土地流轉面積33.2萬畝；溢價增長74倍，幫助農民實現(xiàn)增收7882萬元。

持續(xù)深化改革 激發(fā)活力增強動力

面向“十四五”，金控集團作為沈陽市資本運作平臺，將繼續(xù)擔當?shù)胤浇鹂亍皹嫿▍^(qū)域金融體系、助推區(qū)域經濟發(fā)展”的歷史重任，通過以下六個方向，服務我市產業(yè)經濟，助力沈陽全面振興全方位振興。

構建基金森林體系，打造投資人“朋友圈”。按照我市構建“2+3+N”基金體系的戰(zhàn)略部署，金控集團作為市投資基金與天使投資母基金的管理平臺，將圍繞我市大項目招引、產業(yè)鏈招商與科創(chuàng)項目孵化，積極對接頭部機構與龍頭企業(yè)，打造投資人“朋友圈”，圍繞我市產業(yè)培育與資本招商，構建基金森林體系。

聚焦產業(yè)優(yōu)勢賽道，優(yōu)化資本布局助力招商。圍繞我市規(guī)劃的“5+7+3+5”重點產業(yè)鏈，沿著強鏈、補鏈、固鏈、延鏈等方向加大投資力度；聚焦戰(zhàn)略新興產業(yè)，尤其是圍繞我市基礎較好的航空、機器人、智能制造、信息技術、集成電路、生物醫(yī)藥等產業(yè)，加大投資強度。密切關注數(shù)字、“雙碳”等國家戰(zhàn)略契機，積極布局具有廣闊發(fā)展前景的產業(yè)賽道，謀求國有資本經營空間。

鏈接重點產業(yè)園區(qū)，助推產業(yè)資源加速集聚。以“一園區(qū)一基金”為目標，緊密鏈接我市骨干與特色產業(yè)園區(qū)，日前已完成30個園區(qū)的產業(yè)調研與發(fā)展規(guī)劃。下一步，將采取投資入股、基金合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種產融合作形式，優(yōu)化園區(qū)產業(yè)服務體系，支持我市重點園區(qū)產業(yè)資源加速集聚。

錨定科創(chuàng)前沿陣地，促進科技成果轉化扎根。金控集團將抓緊科研院所、重點實驗室、高等院校、創(chuàng)新孵化工場等科技創(chuàng)新載體，支撐我市科技成果轉化本地孵化、本地扎根。同時，以天使投資母基金運作為契機，吸引國內外知名早期投資機構投沈，加大天使投資力度，支持本地企業(yè)“揭榜掛帥”，吸引域外項目“帶土移植”。

加大上市扶持力度，提高上市培育效率。金控集團早期培育的芯源微、拓荊科技、富創(chuàng)精密、何氏眼科等科創(chuàng)企業(yè)，已先后登陸資本市場。未來將持續(xù)發(fā)揮綜合金融服務優(yōu)勢，聚集資源重點支持我市上市后備企業(yè)，協(xié)助解決企業(yè)瓶頸問題，打造助推企業(yè)上市的培育服務體系。

創(chuàng)新數(shù)字金融賦能，構建特色產融服務體系。盛京征信平臺作為2019年金融“1號工程”，將建設運營好“遼信通”和沈陽綜合金融服務平臺，提高銀企對接效率；深化黨建引領，采集黨建數(shù)據，精準企業(yè)畫像，擴大服務半徑；加大銀行合作，發(fā)揮數(shù)據優(yōu)勢，打造以精準化、智能化為特色的產業(yè)金融服務體系。

沈報全媒體記者：黃超

編輯：赫明

責任編輯：肖登軍